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正因如此,8月15日,铁路部门也是公布了升级版的“动车吸烟处罚规定”。即自8月15日起全路客票系统(含售票窗口、12306网站及手机客户端、自动售票机)对在动车组列车上吸烟被公安机关依法处罚的旅客可暂停发售动车组车票。被限购车票的旅客须持本人身份证到任一铁路客户服务中心自愿签订乘动车安全协议书后,方可购买动车组车票。各铁路客户服务中心办理人员核对旅客身份信息后,办理解禁。不过,旅客被处罚后和签订安全协议前的时段,铁路只暂停向其出售动车车票,普通旅客列车则不受影响。这是自2000年以来,广东省属国有企业首次在境外资本市倡开发行债券,也是首单由中国政策性银行出具备用信用证的境外美元债券发行,创下了迄今为止中资发行人银行备用信用证结构境外外币债券发行的最窄发行息差。


吴学梯把新的专项形成机制概括为五个步骤:一是征集需求,采取“自上而下”和“自下而上”相结合的方式,根据国家重大发展战略和规划任务部署需要,统一组织征集部门、地方、行业等的研发任务需求。二是任务布局,各部门对需求征集情况进行全面深入分析,共同研究提出任务布局,充分听取战略咨询与综合评审委员会(简称咨评委)意见后,提交部际联席会议全体会议审议。三是方案编制,建立部际联合工作机制,各部门共同组织专家编制重点专项实施方案,对专项目标和任务进行把关,并充分听取各方面意见。四是咨询评议,咨评委召开专题会议对重点专项方案进行深入咨询评议,提出修改完善意见,并依据专项部署的紧迫性和实施方案的成熟度,按领域提出排序建议。五是审议报批,联席会议召开专题会议,结合咨评委咨询评议意见和排序建议,形成重点专项启动实施方案,经国家科改领导小组审议后,按程序报国务院。通过调研联学,大家进一步增进了对公共安全科技工作的认识和了解,增强了做好社发科技工作服务经济社会发展、服务国家战略的责任感和使命感,将在今后的工作中,认真贯彻学习教育成果,不断提高科技创新服务水平。王志刚书记强调,第一,要着力提升科技创新能力。要加强战略性前瞻性重大科学问题部署,强化科技创新对经济发展、民生改善以及国家安全等的支撑作用,真正把科技的作用与国家的发展紧密结合起来,提高国家发展整体实力和国际竞争力。第二,要加强国家创新体系建设。围绕国家重大目标、重大战略、重大问题,着力构建各类创新主体定位清晰、协同高效的创新体系。强化企业创新的主体地位,促进大中小微企业协同创新。提高科技资源配置效率,支持龙头骨干企业、高等院校和科研院所建设行业特色鲜明的专业化众创空间,有效支撑实体经济发展。完善军民融合科技创新体系,保障国防建设和国家安全。第三,要营造良好的政策环境。要给从事科技创新活动的科技工作者提供机会公平、规则公平和权利公平的政策环境。政府科技管理部门要搞好服务,营造好与之相应的法律、政治、政策服务环境,要依托国家重点研发项目加强研发能力建设。


联组会上,11位政协委员发言,习近平边听边记。随后他表示“就实施创新驱动发展战略谈几点看法”。这也是他第一次全面系统地对这一战略进行阐释。


王瑞军主任代表中心作了全面汇报,包括中心内设机构、人员构成、支部建设等基本情况,中心重点承担开展的科技规划、政策、计划、专项、基金、概预算、项目、机构、人才等重要评估任务,2015年重点工作及下一步发展考虑以及加强评估工作的有关建议。领导班子成员副主任毛建军、黄灿宏及各处处长、研究员作了补充发言。徐南平副部长对太原的创建工作给予肯定,认为太原作为资源型城市,工作基础良好、具有较强典型性。他指出,建设国家可持续发展议程创新示范区是我国参与全球治理的务实举措,是深入落实“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局、践行五大发展理念,推进以科技创新为核心的全面创新,推动科技创新与社会发展深度融合,实现更高层次的经济社会全面协调发展的重要行动。希望太原市着眼于破解制约可持续发展的关键瓶颈问题,积极探索,深入实践,提供系统解决方案,为资源型地区可持续发展提供可复制、可推广的现实样板。疫苗行业内人才体系建设也有大幅提高。杨晓明回忆,十六、七年前开疫苗会议时参与的人数不多,生面孔少,基本上都是熟悉的专家,疫苗研发产业各类人才都少。“但是,这两年,每次开疫苗或生物制品的专业会议大会,参会人员有几百甚至上千人,人才不断涌现而且水平逐年提高”,对此他很兴奋。


一、立足于“诊”,全面建立高质量的国产艾滋诊断试剂体系


在发展原则上,突出了五个基本原则:一是以科技人才优先发展为导向,确立科技人才队伍建设在科技创新中不可替代的核心地位;二是以服务国家战略为优先需求,支持有利于激活创新要素的探索和实践;三是以优化科技人才结构为重点,形成各类人才衔接有序、梯次配备的合理结构;四是以创新人才机制体制为手段,加快科技人才发展体制机制改革和政策创新;五是以提升人才创新能力为核心,把“质量优先”贯穿到科技人才培养、引进、使用、评价等全过程。薛澜指出,未来我国将完善科技创新开放机制,通过与科技发达国家建立创新战略伙伴、与周边国家建立创新共同体等方式,使中国企业更好地融入全球经济体系。在国家层面营造更好的环境和条件,吸引海外创新资源进入中国,进行技术移民。此外,还将积极参与知识产权、技术标准等领域一些重要的国际创新规则的制定。农村科技司全体干部一致表示,要增强决心,提高认识,强化担当,提升能力,面向世界农业科技前沿、面向国家重大需求、面向现代农业建设主战场,重点抓思路、抓调研、抓推进、抓落实,勇攀高峰,率先跨越,推动我国农业科技整体跃升,为实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大的贡献。


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